據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天(11日)“展望十三五”係列報告會進行了第二場，農業部部長（zhǎng）韓長賦做（zuò）主題報告，“十三五（wǔ）”期間，我國將變“追求糧（liáng）食連續增產”為“鞏固提高糧（liáng）食產能”，重點抓好玉米、生豬等品種的加減法。一邊是亟待調整的玉（yù）米產能牽動（dòng）無數農民的神經，而另一邊（biān），接連上漲的肉價又直接連接市民的錢包。進入新一個五年，地到底要怎麽種?農產品又該如何賣?
所謂“糧安天下（xià）”，談及“十三五”的（de）農業（yè）現代化，農業部（bù）部長韓長賦首先提（tí）到的仍是糧食。2015年（nián），我國糧食產量達到12429億斤，連續5年超（chāo）過（guò）11000億斤，實現曆史（shǐ）性的“十二連增”。但對吉林通化農民老紀來說，增產卻未必意味著增收（shōu）。“頭兩年，苞米價還（hái）行，但現在國家調控這塊（kuài）差點。”
價格，也是當地農業局工（gōng）作人員最（zuì）擔心的事兒。工作人員劉先生說：“我們現在就是擔心糧食價格。國家保護價如果不（bú）繼續執行（háng），我們的（de）收入可能（néng）要減少。我建議國家出台一些相應（yīng）的政策，對於（yú）我們種植大田作物進行更多補貼，讓我們更好（hǎo）地發展大田作物。”
伴隨農（nóng）產品價格走低，在（zài）去年，我國農（nóng）民工（gōng）就業（yè）和工資增速“雙下降”，農民人均可支配收入（rù）增速比前年下降（jiàng）1.7個百分點（diǎn）。農業部部長韓長賦表示，要通過優化調整農業結構，提升農業效益和農民收入水平。當前，要增加高端有效供給，減少低端無效供給，首先要調減（jiǎn）玉米。
韓長賦指出，由於連年豐收、需求下降，目前（qián）玉米庫存較多（duō），出現階段性剩餘，需要適當調減。去年，農業部製定了玉米結（jié）構調整的指導意見，提出到2020年調（diào）減玉米麵積5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上。調減的區（qū）域重點是東北冷涼區（qū）、北方農牧交（jiāo）錯區、西北風沙幹旱（hàn）區和西南石漠（mò）化區等“鐮刀彎”地區，這一區域是過去十年玉米（mǐ）麵積增加最多、發展最（zuì）快（kuài），也是產量低而不穩的非優勢區。調減玉米，重（chóng）點是種養結合、糧豆（dòu）輪作，發展青（qīng）貯玉米（mǐ）和青飼料等作物，把“糧倉”變為“糧倉”+“肉（ròu）庫”+“奶罐（guàn）”。
糧食（shí）增產多，玉米多到需要“調減”，糧食生產是否可以歇口氣?韓長（zhǎng）賦給出（chū）否定答案。農業部通過糧食消費增量測算，未來糧食生產還有不小（xiǎo）的缺口。“我國糧食並不是真的過剩了，從中長期看，仍處於緊平（píng）衡狀態。隨（suí）著人（rén）口總量增加（jiā）、城鎮人口比重上升、居民消費水平提高（gāo）和農產品（pǐn）工業用途拓展，我國農產品需求仍呈剛性增長（zhǎng）態勢。據測算，實行“全麵二孩”政策將多生1600萬孩子。我們測算，到2020年糧食消費（fèi）要在14000億斤以上，現在（zài）生產能力在12000億（yì）斤以上，還有（yǒu）約2000億斤缺口。”
糧食生產還要再接再厲（lì），而和過去不同的是，“十三五”期間，糧食（shí）增產不是農業部門（mén）的目標。對產量的成績單，不止要看分（fèn）數，更要看能力。目前，我國（guó）糧食生產（chǎn）能力依（yī）然不穩固，還（hái）存（cún）在很多隱憂。一是耕地數量減少，二是耕地（dì）質量下降，三是科（kē）技支撐能力（lì）依然不強。“十三五”我們不追求糧食連續增產，但要鞏固提（tí）高（gāo）糧食產能，隻要市場有需（xū）要，就可以產得出、供得上。
“糧食”是長久之計，而豬價，恐怕是迫在（zài）眉睫的話題。2015年4月份以來，全（quán）國豬肉價格在經曆了（le）三年低迷（mí）之後波動上行，今年以來持續上（shàng）漲。據農業部監測，3月第4周豬肉零售價格同（tóng）比上漲（zhǎng）38%，活豬價格同比（bǐ）上漲57%。在安（ān）徽歙縣的新安菜市場，32歲的葉必正已經在這裏擺了三年肉（ròu）攤（tān），今年是生（shēng）意最（zuì）差的一年。“價格太高了，群眾受不（bú）了，往年一天賣四五頭，現在一天就三頭豬。”
市（shì）民朱女士怨氣更（gèng）大：“價格貴很多，買不起，15元一斤，叫他便宜點，他又不賣!”
韓（hán）長賦分析，這輪豬（zhū）價上漲，一方麵是（shì）過去三年豬價低迷（mí）引發產能適（shì）應調減，生豬周期進入價格上漲通道，另一方麵，生豬供給減少，散戶和中小規模戶紛紛退出。預計今年上半年豬肉價格仍將保持（chí）高位運行，但不會出現暴漲（zhǎng）。四季度隨（suí）著市場供（gòng）給增加，價格會趨穩。下一步將（jiāng）進一（yī）步調整（zhěng）優化生豬區域（yù）布局，推進規模化（huà）、標準化養殖，促進（jìn）生豬（zhū）養（yǎng）殖綠（lǜ）色發展，保（bǎo）障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養（yǎng）殖戶有錢賺。