農業農村（cūn）部：暫（zàn）停執行養殖場（chǎng）選址距離規（guī）定

農業農（nóng）村部在12月（yuè）19日發布通知，將暫停執行養殖場等地選址的距離規定。具體內容如下：
各省、自治區、直（zhí）轄市及計劃單列市農業農村（農牧）廳（局、委）、畜牧獸醫局，新疆生產建設兵團農業農村局：
為優化動物防疫條件審查工作（zuò），促進生豬等畜（chù）禽養殖業健康發展，按照（zhào）“放管服”改革要（yào）求，現就有關要求通知如下。
自本通知（zhī）印發之日起，暫停執行關於興辦動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動（dòng）物產品（pǐn）無害化處理場所（suǒ）的選（xuǎn）址距離規定。
《動物防疫條件合格證》發證機關（guān）要組織開展興辦上述所（suǒ）列場（chǎng）所選址風險評估（gū），依據場所周邊的天（tiān）然屏障、人工屏障、行政區劃、飼養環境、動物（wù）分布等情（qíng）況，以及動（dòng）物疫病的發生、流行狀況等因素實施風險評估，根據評估結果確認選址（zhǐ）。具體評估（gū）辦法由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門製定。
                                                                               農業農（nóng）村部 

                                                                           2019年12月18日

兩部門聯（lián）合發文允許“建樓（lóu）”養豬

    中國繼續加大生豬養殖用地保障，12月19日，自然資源部聯合農業農村部新出台一份通知明確，允許“建樓”養豬（zhū）。

通知規定，設施農業可以使用一般耕地，不（bú）需落實占補平衡。養殖設（shè）施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量（liàng）永（yǒng）久基本農田確實難以避讓的，允（yǔn）許使用但必須補劃。此外，通知還明確，養殖設施允許建設多（duō）層建築。

　　今年9月，自然資源（yuán）部下發的一份文件明確，生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需（xū）辦理建設用地審批手續。同時這份文件取消了生豬生產附（fù）屬設（shè）施（shī）用地規模不超（chāo）過15畝（mǔ）的上限規定，保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用（yòng）地需要。

　　農業農村部種植業管理司司長（zhǎng）潘文博19日回答中新社記者提（tí）問時（shí）指出，針對生豬養殖，近期中國各部門都出台了扶持政策（cè），用地政策（cè）也有一（yī）定突破，生豬養殖用地比過去更（gèng）容易獲得。同時，他指出，養殖設（shè）施允許建（jiàn）設多層（céng）建築傳遞出（chū）一個信號：用地政策比以前更寬（kuān）鬆了（le），這有利於（yú）提振社會資本投（tóu）入生豬養殖的信心。

關於（yú）設施農業（yè）用地管理有關問題的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門（mén）、農（nóng）業農村（農牧、農墾（kěn））主管部門，新疆生產建（jiàn）設（shè）兵團（tuán）自然資源主管部門、農業農村主管部門：

　　隨著農業現代化水平不斷提升，設施農業生產日益（yì）增多，用地麵臨（lín）新的情況（kuàng）和需求。為改（gǎi）進（jìn）用地管理，建立長效（xiào）機製，促進現代農業健康發展，現通知如下：

　　一、設施農業用（yòng）地包括農業生（shēng）產中直接用於作物種植和畜禽水產養殖（zhí）的設施用地。其中，作物種植設施用地包（bāo）括作物（wù）生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接（jiē）關聯的烘幹晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地；畜禽水產養殖設施用地包括養殖生產及直接關（guān）聯的糞汙（wū）處置、檢驗檢疫等設施用地，不包括屠宰和肉類加工場（chǎng）所用地等。

二、設施農業屬於農業（yè）內部結構（gòu）調整，可以使用一般耕地（dì），不（bú）需落實占補平衡。種植設施不破壞耕地（dì）耕作層的（de），可以使用永久基本農（nóng）田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由於位置關係難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補（bǔ）劃。養殖設施原則上不得使用永久（jiǔ）基本農田，涉及（jí）少量（liàng）永久基本農（nóng）田確實難以避讓（ràng）的，允許使用但（dàn）必須補劃。

　　設施農業用地不再使用的，必（bì）須恢複（fù）原用途。設（shè）施農業用地被非農建設占用的（de），應依法辦理建（jiàn）設用地審批手續，原地類為耕地的，應落實占補平衡。　　

三、各類設施農業用地規（guī）模由（yóu）各省（區、市）自然資源主管部門會同農業農村主管部門根據生產規模和（hé）建設標準合理確定。其（qí）中，看護房執行“大棚房”問題專項清理整治整（zhěng）改標準，養殖設施允許建設多層建築。

四、市、縣自然資（zī）源主管（guǎn）部門會（huì）同農業農村主管部門負責設施農業用地日常管理。國（guó）家、省級自（zì）然資源（yuán）主管部門和農業農村主管部門（mén）負責通過（guò）各種（zhǒng）技（jì）術手段進行設（shè）施農業用地監管。設施農業用（yòng）地由農村集體經（jīng）濟組織或經（jīng）營（yíng）者向鄉（xiāng）鎮政府備案，鄉（xiāng）鎮政府定期匯總情況後匯交至縣級自然資（zī）源主管部門。涉及（jí）補劃永久基本農田的，須經縣級自然資源主管部門同意後方可動工建設。

各省（區（qū）、市）自然資源主管（guǎn）部門會同農業農村主管部門製定具（jù）體實施辦（bàn）法（fǎ），並報自然資源部備案。《國土資源部 農業部關（guān）於進一（yī）步支持設施農（nóng）業健（jiàn）康發展的（de）通（tōng）知》（國土資發﹝2014﹞127號）已（yǐ）到期（qī），自動（dòng）廢止。

本通知有效期為5年。

自然資源部  農業農村部
2019年12月17日