農業農村部關於進（jìn）一（yī）步加強生豬屠宰監管的通知
今年4月以來，各地按照我部統（tǒng）一（yī）部署，開展了落實生豬屠宰環（huán）節非洲豬瘟自（zì）檢和官方獸醫派駐製度百日行動，生豬（zhū）屠宰企業非洲豬瘟防控（kòng）能力逐步提升，官方獸（shòu）醫（yī）派駐（zhù）製度全麵落實，生豬（zhū）屠宰管理秩序進一步規範。但一些地方仍存在小型（xíng）生豬屠宰場點過多、設施設備陳舊、生產（chǎn）工藝落後、肉（ròu）品（pǐn）品質檢驗落實不（bú）到位、停產（chǎn）企業違規生產（chǎn）、私屠濫宰時有發生等問題。為有效防控非洲豬瘟，維護生豬產品質量安全（quán），現就加強生豬屠宰監管有關
事宜通知如下。
一、強化生豬屠（tú）宰企業監管
（一）從嚴審批定點企（qǐ）業。小型生豬屠宰場點，以縣為單位計算，隻減不增。其餘生豬屠宰企業設立，必須符合（hé）發展改革委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）中規定的“設計（jì）年屠宰生豬能力不低於15萬頭”和省級人民政府設置規劃要求。設區的市級人（rén）民（mín）政府要組織嚴格審查；省級畜牧獸醫主管部門要嚴格把關，並及時將新建生（shēng）豬屠宰企業名單報我部公（gōng）布。
（二）開展重點地區企業資格複核。各地要按照農業農村部（bù）公（gōng）告第212號公布的名（míng）單，重點組織對生豬屠宰企業數量超（chāo）過10個的縣（市、區）開展自查，堅決關停環保設施設備不符合要求（qiú）、屠宰設（shè）施設備陳舊、屠宰工藝落後等問題企業（yè）。在各地自查基礎（chǔ）上，我部將於11月中旬組織專家逐縣開展複核，主要（yào）複核生豬屠宰企業資質情況、環保設施設備情況、屠宰設施設備與屠宰工藝（yì）匹配情況、動物（wù）防疫條件情況以（yǐ）及肉品品質（zhì）檢驗（yàn）實施情況等（děng），對（duì）問題嚴重的企業，一律予以關停，並向全國（guó）通報。
（三（sān））加強質量安全監管。各地要督促生豬屠（tú）宰企業落實質量安（ān）全主體責任，完善肉品品質檢（jiǎn）驗製度，按要求配備肉品品質檢驗員，按規程實施肉品品質檢（jiǎn）驗。提供代宰（zǎi）服務的企業要（yào）切實落實生豬入場查驗、肉品品質檢驗、出（chū）廠檢查、無害化處理以及（jí）車輛進出場消毒等要求。對於不按規定實施（shī）肉品品質檢驗、代宰戶直接宰殺生豬、出租（zū）出（chū）借場地等行為的（de），一經發現，一律予以關（guān）停。要嚴格按（àn）照（zhào）我部（bù）公告要求，盡快（kuài）實現生豬屠宰企業名單與動物檢疫證明電子出證係統關（guān）聯，從明年1月1日起，凡不在名單內（nèi）的生豬屠宰企業，動物衛生監督機構不得派駐官方獸醫，嚴禁出具動物檢疫證（zhèng）明。
二、嚴格屠宰環節非洲豬瘟自檢（jiǎn）
（一）規範非洲豬瘟自檢要求。各地要督促生豬（zhū）屠宰企業建立（lì）健全非洲豬瘟自檢製度，按照（zhào）“批批檢、全覆蓋”原則開展非洲豬瘟檢測。要確保使用我部批準的或（huò）經中國動物疫病預防控製中心評價後公（gōng）布（bù）的診斷試劑（jì）。要（yào）規範檢測操作程（chéng）序和檢測報告格（gé）式（shì）內容，明確樣品和檢（jiǎn）測記（jì）錄、檢（jiǎn）測（cè）報告保存期限等。
（二）提升屠宰企業（yè）檢測能（néng）力。各（gè）省級動物疫病（bìng）預防控製中心要加強對生豬屠宰（zǎi）企業（yè）非洲豬瘟檢測實驗室建設的指導，細化采樣規範和（hé）檢測技術（shù）要求，在11月底前對所（suǒ）有生豬屠宰企業以及（jí）承（chéng）擔生豬屠宰企業（yè）委托檢測的單位開展一次比對實驗，不合格的，要（yào）立即停業整頓。市級以上動物疫病預防控製中心要組織對2019年（nián）5月1日以來生豬屠宰（zǎi）企業留存樣（yàng）品按照不少於3%的比例進（jìn）行抽檢，發現檢測結果不準確的，按照10%比（bǐ）例再行（háng）抽檢，對（duì）於檢（jiǎn）測結果出（chū）現嚴重失真的生豬（zhū）屠宰企業（yè），一律予以關（guān）停。
（三）嚴格檢出陽（yáng）性（xìng）的後續處置。生豬屠宰企業檢（jiǎn）出非洲豬（zhū）瘟病毒核酸陽性（xìng）樣品的，要按規定（dìng）程序上報並規範處置，嚴禁相關生豬及（jí）其產品流入市場。對（duì）流通、加工環節檢出的非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品溯源到的屠宰企（qǐ）業，一律停產15天，經嚴格消毒、檢測評估後恢複生產，對撲殺的生豬、銷毀的生豬產品不予補償。對溯源到的屠宰企（qǐ）業，中（zhōng）國動（dòng）物疫病預防控製中（zhōng）心將（jiāng）組織開展飛行檢查，檢查情況向全國通報。
三、嚴厲打擊生豬屠宰違（wéi）法犯罪行為
當前，各地要（yào）按照中（zhōng）共中央紀委機關、國家監（jiān）察委員（yuán）會的總體部署，切實做好《“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中開展整治食品（pǐn）安全（quán）問題聯合行動》中的生豬屠宰專項整治活（huó）動。要壓實地方政府責任（rèn），對於不擔當、不作為，在清理（lǐ）關停不符合要求屠宰企業的工作中打折扣、搞變通、降標準，造成食（shí）品安全隱患的，要配合紀（jì）監部門嚴肅問（wèn）責（zé）。要高度重視當前（qián）豬價高企情況下，受高額利益驅使，屠宰環節（jiē）違法犯罪（zuì）行為易發（fā）高發的隱患，保持對私屠濫（làn）宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為的高壓嚴打態勢（shì）。要加強日常（cháng）監管（guǎn），加大對重點地區、重點環節、重點時間段的巡查、暗訪力度。要健全部門聯動機製，及時向公安機關移交（jiāo）涉嫌（xián）犯罪案件線索，並在技術支持等方（fāng）麵全力配合好公安機關辦案。要配（pèi）合市場監管部門做好市場經（jīng）營（yíng）環節“兩章兩證”查驗後的確認工作，並做好（hǎo）證章標誌追溯工作，發現違法（fǎ）違規行為的（de），一律從嚴處理。
四、進（jìn）一（yī）步規範動物檢疫秩序
各地（dì）動物衛生監督機構要嚴格按規程開展動（dòng）物（wù）檢疫工（gōng）作（zuò），對符合（hé）條件（jiàn）、依法合規調運的生（shēng）豬和生豬產品，不得以保障本地市場名義拒絕出具跨省調運（yùn）動物檢疫證明（míng）；不得通過暫停動物檢疫出證等方式限製生豬和生豬產品（pǐn）流通；不得違規收費或倒賣動物檢疫證明，擾亂正常（cháng）市場（chǎng）流通秩（zhì）序。各地要加大監督檢查力度（dù），一經發現（xiàn）上述行為（wéi），依法依規嚴肅追究有關人員責任，並進行通報。