散小養豬場不（bú）斷地被關停、進（jìn）口肉（ròu）的衝擊，引發了人們對畜牧業結構以及行業的思考，國家政府及（jí）相關部門能否聽見基層養殖戶的呐喊（hǎn）？
多年來（lái）我國大部分農村地區不少農民有飼養生豬的習慣，對於產業優化百姓們還是支（zhī）持的，然而許多地方政（zhèng）府一味的關停是否能（néng）給予（yǔ）人民群眾基本就業和（hé）生機做考慮呢？以下是來自基（jī）層養殖戶的心聲（shēng）與建議！
最近，家住河南省襄城縣紫雲鎮的楊某在微信裏對記者講了自己養豬路上的情況。10多年前，楊某一家帶（dài）著在（zài）沿海打拚多年的積（jī）蓄返（fǎn）回（huí）鄉裏，與周（zhōu）邊村民一起開始養豬，苦（kǔ）心經營後初（chū）見成效。按照國家出台的扶持政策（cè），他曾（céng）獲得了當地財政部門發放的“能繁母豬補貼”，並數次受到地方政府部（bù）門表彰。
如今，他經營10年之久的養豬場與當地數十家散小養豬場一同被（bèi）關停。關停的原（yuán）因是，有關方麵在（zài）檢查時發現豬場散（sàn）發的異味和糞便等“汙染物”沒有及時處理，不利於城鄉環衛考核。
據了解，楊某及其周邊發生的豬場關停事件（jiàn）並非個案。前段時（shí）間，新華（huá）社記者在安徽、河南等糧食（shí）主（zhǔ）產區采訪時發現，今年以來，由於糧（liáng）食價格低迷（mí），農民種糧不賺錢，造（zào）成土地拋荒現象（xiàng）增多。與（yǔ）此同（tóng）時，一些養豬場主動或被（bèi）動關門現象也屢見不鮮。這種情況持續蔓延，引發了人們對農業特（tè）別是畜牧業結構調整的擔憂，更引發了社會（huì）各界對未來“誰來種地、誰來養豬”等問題的關切。
1、進（jìn）口豬肉衝（chōng）擊，豬價開啟“下行模式”
“現在（zài）養（yǎng）豬確實（shí）賺不到錢（qián）了。”楊某在微信中說，正常情況（kuàng）下，養一頭豬的周期大約在7個月左右，飼（sì）料、防疫等綜合成本約為1300元（yuán），出欄批發價維持在1800元左右。收支相抵，養一頭豬的毛（máo）收（shōu）入在400元上下，平均利潤率隻有22%左右。一旦（dàn）遇到瘟疫（yì）或市場價（jià）格大幅波動時，會造成血本無歸。
記者從農業部的分析報告中也印證（zhèng）了上述（shù）觀點。該報告稱，今年春節過後，豬肉消費季節性下降，受生豬存欄量持（chí）續下降影響，後期生豬供給仍呈現緊平衡，進口繼續保持高（gāo）位，供需偏緊一定程度上支撐（chēng）豬價。豬肉高進口（kǒu）量以（yǐ）及豬肉消費量的季節性下（xià）降仍會（huì）持續一段時間，預期短期內（nèi）豬價仍以小幅下跌為（wéi）主。受生豬產能未能恢（huī）複影響，豬價將會高位（wèi）震蕩。預計（jì）到5月份前後，豬肉價格有望止跌企穩。
對此，有關人士在接受記者采訪時表示，受進口豬（zhū）肉衝擊，一些地方的養豬場主（zhǔ）動（dòng）或被（bèi）動關門，會否持續引發連鎖反應，甚（shèn）至影響行業發展？建議國家有（yǒu）關方麵對此給（gěi）予（yǔ）足夠重視。
2、結構調整（zhěng），致力打破“瓶頸”製約（yuē）
當下，我（wǒ）國畜牧業發展正處於轉型（xíng）升級的關鍵階段，發展的內部條件和外部環境都發生（shēng）著（zhe）深刻變化，畜牧業（yè）轉型發展任務艱巨。從外部環（huán）境分析，廉（lián）價（jià）畜產品進口壓力持續加大。豬肉進口（kǒu）量大幅增長，擠占了國內產（chǎn）業的發展（zhǎn）空間。從內部環境分析（xī），矛盾交織，壓力（lì）重重。
據統計，我國（guó）生豬年飼（sì）養量大數接近12億頭，每年為城鄉居民提供8000多萬噸的肉類產品，同時產生的（de）畜禽（qín）糞汙包括屠宰場清理糞汙產生的汙水等高達30億（yì）噸，秸稈8億多噸，再加上種植方麵產生的農膜殘留（liú）問題，環保（bǎo）和（hé）資源約（yuē）束明顯加大。因此，在新的條件（jiàn）下，必須以大力推進畜牧業供給（gěi）側結構性改（gǎi）革為主線，以（yǐ）綠色發展為導向，推動畜牧業轉型升級，加快建設現代畜牧業。
自（zì）2016年起，國家開始對畜牧（mù）業養殖結構進行調（diào）整，全國生豬生（shēng）產適應市場需求有所調減，飼養地區從限（xiàn）製發（fā）展（zhǎn）區向潛力增（zēng）長區轉移。
2017年，按照產業結構調整方案，國家將選擇一些縣開展生豬種養結合（hé）循環（huán）發展（zhǎn）試點，示範引導生（shēng）豬產能轉移，鼓勵各地爭創特色畜產品優勢區，推動（dòng）資金項目向優勢（shì）區、特色產區傾斜，打（dǎ）破發展“瓶頸”。同時，國家還（hái）鼓勵各地依托行業（yè）協會（huì）開展名特優畜（chù）產品品牌建設和推介活動，打造一批優質安全的特色畜產品品牌（pái），擴（kuò）大產業規模，提高市場競爭力。
3、因地製宜，政府職能部門應綜合（hé）施策
記（jì）者認為，我（wǒ）國生豬飼養產業結構調整應納入國家“三去一降一（yī）補”政策框架，同時，以不（bú）影響農民群眾的基本就業、生計作（zuò）為（wéi）重要參照。多年來，在我國大部分農村地區，不少農民群眾有飼養（yǎng）生豬的習慣。在一些糧食主產區，特別是玉米、飼（sì）草資料豐富（fù）的地區，地方政（zhèng）府應該從農業供給（gěi）側改革的大局出（chū）發，按照國（guó）家產業結（jié）構調整、現代農業發展、精準脫貧攻堅等大政方針，積極引導農民開展（zhǎn）科學養殖和規模養殖，在滿足城鄉居民飲食生活需求的同時，有效增（zēng）加農民收入（rù）。
在此，記者提出四方麵建（jiàn）議：
一是針對養豬場產生的異味及（jí）糞（fèn）便問（wèn）題，政府可以引導農（nóng）民通（tōng）過以獎代補、先建後補（bǔ）等方式，在豬場附近（jìn）建一（yī）批化糞池、沼氣池等（děng），實現變廢為寶、廢棄物循環（huán）利用，促進綠色發展。二是（shì）針對養（yǎng）豬場（chǎng）的衛生防疫問題，地方可以啟動政府購買公共服（fú）務機製，引（yǐn）導農技部門、獸醫站把先進適用技術送到田間地頭，讓（ràng）農民群眾（zhòng）掌握一技之長。三是針對養殖農戶分散、養殖規模小（xiǎo）、抗風險能力（lì）弱等問題，政府有關部門可以（yǐ）在宣傳發動的基礎上，引導農民成立合作組織（zhī），實現抱團發（fā）展，做大做強。四是在養殖產業布局方麵（miàn），地方政府應拿出辦產業園區的勇氣與膽識，規劃（huá）建設一批符合國家需要和當地（dì）群眾利益的現代農業（yè）園區，引導農民群眾帶著資金、技術（shù）和養（yǎng）殖（zhí）熱情（qíng），到園區“安家落戶”，發展科（kē）學化、規模化、標（biāo）準化養豬。