2020年6月12日,農業農村部發布公告第307號,就(jiù)養殖者自(zì)行(háng)配製飼(sì)料明確了九條底線規定。日(rì)前,農業農村部畜牧獸醫局有關負責人接受記者采訪,就(jiù)規定出台的背景、重點內容和實施要求進行了解(jiě)讀。
問:為什麽要專門針對(duì)養(yǎng)殖者出台自(zì)行配製飼料的規定?規定的出台對養(yǎng)殖業將(jiāng)產生怎樣的影(yǐng)響?
答:2019年,我國養(yǎng)殖業飼料消耗量約為3.5億噸,其中商品配合(hé)飼料2.1億噸,占比為60%,其餘40%為養殖者自(zì)行配製。《飼料和飼料添加(jiā)劑(jì)管理條例》第二(èr)十五(wǔ)條第二(èr)款要求農業農(nóng)村部製定自行配製飼料使用規範,以(yǐ)規範(fàn)養殖者自(zì)行(háng)配製飼料行為(wéi),保障動物產品質量安全。在調研總結近年來(lái)各地(dì)工作經驗的基礎上,我們組織起草了養殖者自行配製飼料的有關規定,經兩次公開(kāi)征求意見後向社會公布,定於2020年8月1日起實施。規定包括九條內容,主要對養殖者生產自(zì)配料時的原料、添加劑和獸藥等使用提(tí)出(chū)明(míng)確要求。規定正式實施後,養殖者生(shēng)產自(zì)配料將有更明確的遵循,在禁止性和限製性要求方麵與商品飼料一致,這(zhè)將更有利於維護(hù)飼料生產使(shǐ)用秩序,保障養殖產品質量安全。
問:規定所指的自配料範圍如何界定?是不是養殖者生產的就是自配料?
答:確定什麽是自配料,必須準確把握兩個方麵。一(yī)是生產主體應該是養殖者。無論是企業(yè)、合作社,還(hái)是養殖場、養殖戶,隻要從事動物養殖,都屬於養(yǎng)殖(zhí)者,自(zì)身沒有養殖動物的,都不在主體範圍之內。二是生產的飼料應該全部用於飼喂自有養(yǎng)殖動物,向其他單位或個人提供(gòng)全部或部分飼料產品的,或者提供代(dài)加工服務的(de),不屬於自配(pèi)料範疇。總之,界(jiè)定自配料範圍的(de)核心(xīn)是“自產自(zì)用”,通俗講就是自配料及其飼(sì)喂的動物應該屬於同(tóng)一個法人(rén)或自然人。凡是(shì)不符合上述原則的,都應該按商品飼(sì)料管理,取得相應生產許可證明文件後,方可(kě)開展生(shēng)產經(jīng)營活動。
問:在自配料中添(tiān)加獸藥應當注意什麽?
答:本規定第六條明確,養殖者在日常生產自配料時,不(bú)得添加我部允許在商品飼(sì)料中使用的抗球蟲和中藥類藥物以外的獸藥,這一點與商品飼料的要(yào)求完全一致。生產實踐中,因養殖動物發生疾病,養殖者存在需要通(tōng)過混飼給藥方(fāng)式使用獸藥進行治療的情況(kuàng)。在這方麵(miàn),《獸藥管(guǎn)理條例》有明確要求,本規定也作了具(jù)體闡述,就是必須(xū)嚴格按照(zhào)獸藥使用規(guī)定及法定獸藥質量標準、標簽和說明書購(gòu)買使用,獸用處方藥必(bì)須憑執業獸醫處方購買使用;含有獸藥的(de)自配料要單獨存放並(bìng)加標(biāo)識,要建立用藥記(jì)錄製(zhì)度,嚴格執行休藥期製度。
問:養殖者自行配製飼料過程中,如何確定哪些飼料(liào)原料和添加劑是(shì)可以用?
答:在原料方(fāng)麵,本規定明確,除當地有傳統(tǒng)使用習慣的天然植物原料(不包括藥用(yòng)植物)及農副產品外,自(zì)配料不得使(shǐ)用我部公布的《飼料原料目錄》以外(wài)的物質。在添加劑方麵,自(zì)配料不得(dé)使用《飼料添加劑品種(zhǒng)目錄》以外的物質(zhì)。養殖者在使用飼料添加劑時,應當依據我部公布的(de)《飼料添加劑安全使(shǐ)用規範》要求,嚴格按(àn)照適(shì)用動物範圍和最(zuì)高限量使(shǐ)用。養(yǎng)殖者購買使用(yòng)單一飼料、飼料添(tiān)加劑、混合型飼料添加劑、添加劑預混合飼料和濃縮飼料等產(chǎn)品時,應當注意核查相關產品的標簽、合格證、使用說明(míng)和注意(yì)事項等信息,不得購買無有效生產許可證和合格證(zhèng)的產品。